國際能源總署：AI佔電力增長4%
— 日本民眾2萬7千人連署抗議新增核電漲電費（上）
文：宋瑞文 / 媽盟特約撰述
近年AI成為國際熱門話題，而AI所需的圖形晶片廠商老闆黃仁勳，更成為台灣家喻戶曉的企業家，連帶使得AI的用電受到矚目。台灣經濟部在2024年公佈的電力供需報告裡，便提及AI用電將在五年內成長八倍。
日本政府也以AI、數據中心用電等，作為用電增長、須增加零碳電力的理由。不過，有學者專家根據國際能源總署《世界能源展望報告WEO-2024》指出，AI用電並不如日本政府所宣稱的那般吃重。
*圖說：2023-2030年世界用電增長項目長條圖
（來源：明日香壽川教授簡報）。圖片經翻譯軟體處理。
日本東北大學教授明日香壽川教授根據《世界能源展望報告WEO-2024》，製作2023-2030年世界用電增長項目長條圖（上圖），其中AI導致的數據中心用電，在各用電類別裡倒數第三，約為4%，而且只有前一個項目重工業用電的一半不到。相對地，常做節能的冷氣、暖氣用電都還高得多。
*圖說：2023-2030年世界用電增長項目圓餅圖
（來源：世界能源展望報告WEO-2024）
原子力資料情報室事務局長松久保肇也直接引用《世界能源展望報告WEO-2024》的圖表（上圖）說明過，在表示用電佔比的圓餅圖裡，可以一目了然地看出，代表數據中心用電的紅色部分比例甚低。事實上，據日本政府經產省資料，2024-2029年度的用電，僅增長0.6%。
日本政府又宣稱：因為數據中心（AI）、半導體製造等，用電未來將急增到2050年，因此需要強化零碳電源，提高供電。然而，明日香壽川教授在仔細看過政府資料之後發現，日本政府提供的電力供需圖表，有詐欺的行為。
日本政府用來呈現2023-2030的用電圖表，因為有明顯的V字型反轉（下圖上半部），一般人乍看之下，多半會認為用電大幅成長。但若仔細一看，會發現縱軸的電力單位，跟過去的電力供需圖表相比，相對上小非常多。若是以一般電力供需圖表的單位比例呈現，用電增長趨近於一條平坦的直線，跟前述官方電力增長的數據0.6%相符（下圖下半部）。
*圖說：用同樣的數據，繪製出來的2023-2030日本用電預測圖，但因為縱軸單位的調整，觀感差距甚大。（來源：圖上半為日本政府經產省，圖下半為明日香壽川教授簡報）
就近十年的用電趨勢來看，日本自2010年之後到現在，大體上一路下滑（下圖），從2010年度的10354億Kwh下降到2021年度的9237億Kwh，官方認為是節能與遠端工作所致。先前，日本政府在能源基本計劃裡規劃了節能政策與用電負成長。
*圖說：2010年之後的十年，日本用電大體上一路下滑。（來源：原子力小委員會）
高估用電遭批評
前述明日香壽川教授的分析，並不是日本政府第一次被批評高估未來的用電量。例如，在2015年日本政府的第4次能源基本計劃裡，儘管（在做好節能的前提下）已經規劃了用電負成長，但當時能源媒體認為，日本政府高估了經濟成長率，未來用電很可能會更低，結果確實如此。而現在，在眾所矚目的半導體製造產業用電方面，民間跟政府的看法也頗有差距（下圖）。
*圖說：孫正義創設的自然能源財團簡報，所預估的日本2040年用電需求，
即便考慮半導體製造（最底下粉紅色），2040用電為970TWh，
而日本政府的預期為1200TWh上下。（來源：自然能源財團）
如同前述日本學者專家對於政府電力供需規劃的檢視，台灣也有環保團體有類似的批判。
*圖說：圖上半，台電列出的北北基用電需求預估。
圖下半，七堵車站內長年來店鋪出租有限，未見形成商圈的徵兆。
（來源：自由時報、筆者）
台灣蠻野心足生態協會對於台電提出的北北基新增用電，如「北五堵國際研發新鎮」、「六堵科技園區」、「七堵創新商圈」等提出質疑，表示這些土地尚未整合，是否真如台電所宣稱地那麼高？從基隆在地的角度，這些地方長年來發展有限（上圖），看不出成為更大商圈的趨勢。（待續）