美國用新核電 家戶電費近百萬日圓
— 國際上多個新核電成本膨脹2-7倍(上)
文:宋瑞文/媽盟特約撰述
「一年電費百萬日圓的憤怒」2024年9月底的日本每日新聞報導,新近運轉的美國核電,在一年之內讓電價暴漲2倍(下圖)。近年新運轉或建設中的核電廠,成本超出最初預估3-4倍不等,為消費者帶來沉重的負擔。

*圖說:日本每日新聞報導,美國喬治亞州因新核電而電費高漲,
某獨居家戶電費達百萬日圓,核電便宜神話已成過去。
圖片經翻譯軟體處理。(來源:每日新聞)
上述每日新聞所報導的(上圖),是美國喬治亞州首府亞特蘭大的沃格特勒(Vogtle 3)核電廠3號、4號機組,分別於2023年7月及2024年4月投入運轉。
這是三哩島核事故後,30年來第一座獲得美國核能管理委員會頒發興建許可的核電廠,被視為核能界的希望。然而,因為成本過高,在一年之內導致電價上漲兩倍。一名受訪的獨居民眾,一年付了6600美金的電費,約是百萬日幣之譜。

*圖說:2024年底日本經濟新聞報導,美國喬治亞州因新核電而電費高漲,
有的家戶在一年之內就漲了2倍。圖片經翻譯軟體處理。
(來源:日本經濟新聞)
沃格特勒核電廠於2013年開始建設,但工程多次延後,總成本膨脹至310億美元,是原計劃的兩倍多。這導致西屋電氣(WH)破產,而西屋電氣當時的母公司東芝也因此陷入債務。
令人驚訝的是,透過特別措施,這座核電廠的部分建設費,在還未建成時就被加到電費中,普通家庭累計支付了約1000美元。
英國正在興建的欣克利角C核電廠(Hinkley Point C nuclear power station)是另一個在建設中便增加電費的案例。該核電廠自2018年開工後多次延期,成本嚴重超支。
2016年5月,法國電力能源公司預計這座核電廠的兩台機組造價為180億英鎊,但截至2024年1月,總建設成本已增至310-340億英鎊。該反應爐原本計劃於2025年開始運行,但已推遲至2030年左右。考慮到通貨膨脹,一個核電機組的成本約為4.6兆日圓。
欣克利角C核電廠使用所謂的「RAB model」制度(regulated asset base,監管資產基礎模式,簡稱RAB模式)。
在RAB模式下,核電廠在正式啟用發電前便向用戶額外收取費用,以資助核電廠的興建,確保早期投資的穩定回報,鼓勵投資者參與。在建廠費用超出預期時,也可以把成本轉嫁至用戶電費。
支持RAB模式的另一理由是,透過事前收費,可減少貸款成本,最終對消費者有益。反對RAB模式者表示,國內用戶可能因核電廠開發案成本超支而大受損失。

*圖說:多國新核電成本膨脹至2-4倍,而日本政府卻過分低估。
(來源:日本地球之友)
超支2倍、4倍與7倍的新核電
位於英國的欣克利角C核電廠超支約2倍,而芬蘭奧爾基洛托核電廠(Olkiluoto Nuclear Power Plant)則超支了3倍多。至於法國弗拉曼維爾核電廠3號機(Flamanville Nuclear Power Plant)更超支到4倍多(待續)。