※封面圖片：2024年12月每日新聞報導，內文說明，為新增核電籌資RAB制度，
將導致電價上漲。圖片經翻譯軟體處理。（來源：每日新聞）
擔憂新增核電傷害國家競爭力
— 日本民眾2萬7千人連署抗議新增核電漲電費（下）
文：宋瑞文 / 媽盟特約撰述
前述日本學者之所以檢視政府用電預測的呈現方式，批判其中的不實與誇大，目的是為了防止政府企圖把新增核電的成本轉嫁到一般民眾身上。
自2024年7月下旬開始到現在，日本媒體不斷報導（如封面圖片），經濟產業省籌措核電建廠預算的新制度（RAB模式），將要求零售電力業者負擔核電的建設費用、平常維持費用等，換句話說，民眾的電費將因此上漲。（詳見文章：蓋核電漲電費 日本核電補助新制度遭批判）
*圖說：「請停止偷偷地從國民身上徵收鉅額的新設核電費用」連署頁面。
圖片經翻譯軟體處理。（來源：官方頁面）
為阻止此事，日本地球之友等14個民間團體在同年9月發起，名為「請停止偷偷地從國民身上徵收鉅額的新設核電費用」之連署抗議，至今已獲得2萬7千名以上的民眾響應（上圖）。
連署理由寫道，日本政府打算在新設核電發電之前，就要求電力消費者分攤建設成本；「這一定會造成一般民眾或公司企業平常負擔的電費逐步上漲，讓日本企業失去國際競爭力，讓日本經濟停滯的現狀更為惡化。」
*圖說：各電源的長期均化成本比較，無論核電或小型核電SMR都大於再生能源許多。
（來源：明日香壽川教授簡報引自澳洲聯邦科學與工業研究組織CSIRO）
據原子力市民委員會2023年報告，新設核電成本高昂，是國際上許多機關的共識。
包括國際能源總署IEA、美國政府在內，幾乎所有的國際機關、政府、投資公司的數據都顯示，新設核電的成本，是新設再生能源的數倍到數十倍。
*圖說：美國能源情報局USEIA等三個單位對於新增核電
與新增再生能源的成本比較之整理。（來源：原子力市民委員會2023年報告）
例如，隸屬於美國政府部門的美國能源情報局USEIA（US Energy Information Agency），及美國民間投資公司Lazard，還有提供能源資訊的美國媒體公司Bloomberg等（上圖），在近年發表的發電成本報告都是如此。其中Bloomberg的報告（下圖），來自他們每年在世界各地調查了24000件計劃中的實際成本。
*圖說：據Bloomberg報告，核能的長期均化成本LCOE，是風電或光電的3-6倍。
（來源：日本自然能源財團）
而且，即便只是核電的運轉成本，結果也是一樣，高於新設再生能源，和新設再生能源加蓄電池接近。
如前所述，經濟產業省在討論的、籌措核電建廠預算的新制度（RAB模式），和日本政府跟大型電力公司一直以來的主張：「重啟核電，就不會漲電費。」產生矛盾。從重啟核電的大型電力公司的財務狀況來看，會發現其中的破綻。
例如，重啟核電的四國電力，向政府申請要漲電費。重啟核電的關西電力與九州電力，雖然沒有漲電費，但2022年度的營業收入出現大幅赤字。
反之，沒有重啟核電，依賴化石燃料的中部電力，在2022年度的財報裡，是傳統大型電力公司中唯一有600億日圓的黑字的，其他同業都是赤字。這表示，即便是完全依賴化石燃料的電力公司，仍然可能不賠錢，漲電費也非必要。
上述這幾個例子很清楚地顯示，各大電力公司有沒有重啟核電，和營業利潤與漲電價之間，沒有必然的關係。
事實上，為了維持既有核電，給這些電力公司帶來沉重的負擔。例如，隸屬於中部電力的濱岡核電廠，在地2011年福島核災發生後停止運轉，在2011到2021年之間，營運成本與安全成本合計高達1兆2400億日圓之譜。其他電力公司在這方面的開銷也很可觀。（參見文章：核電廠不發電還賺錢? 日本原電的財務窘境）
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*圖說：只有核電廠的日本原子力發電公司，因長期無法重啟，依賴同業金援維持營運，
增加了一般家庭的電費負擔。圖片經翻譯團體處理。（來源：全日本新聞網2014年報導）
松久保肇在查閱東京電力子公司2023年申請調漲電價的資料之後發現，由於維持核電的成本高昂，該公司採購核電電力的價格是41.69円/kWh，是電力市場價格（20.97円/kWh）的2倍。
*圖說：歷年來政府編列的再生能源與核電的研究開發預算比較。核電高出甚多。
（來源：原子力市民委員會2023年報告）
最後，有不少民眾誤以為，政府給予再生能源的預算很多，實則不然。例如，日本龍谷大學政策學部教授大島堅一，根據原子力白書等政府資料指出，自1974年到2021年這段時間，政府關於再生能源的研究開發費用為1.4兆日圓，而核電則是高達8倍的11.9兆日圓（上圖）。