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*圖說：學童中暑不斷，媒體報導學校因應的對策。（來源：SUN TV）
開了冷氣也沒用 — 日本學校教室隔熱改裝介紹（上）
文：宋瑞文 / 媽盟特約撰述
2022年台灣的「班班有冷氣」政策，成為家長與學生注目的焦點。而早一步實施同樣政策的日本，卻有各種問題陸續浮現。除了電費高昂，原本為了讓學生舒適的開冷氣，竟也有讓人注意力不集中的副作用？！
據日本「實現零碳之會」介紹，日本版的班班有冷氣政策，第一個挫折是效果遠遠不如預期。
隨著碳排增加與溫室效應加劇，許多人都感覺到，夏日來得更早，氣溫比往年更熱。2023年，夏日的高溫也破了觀測紀錄。因為中暑送醫的人據說超過三萬。
*圖說：有鑑於中暑者眾，名古屋工業大學推出中暑人數預測。（來源：官網）
「同學請不要忍耐，請開冷氣。」儘管政府這樣呼籲，但開了冷氣，室溫仍高到30度以上，這樣的教室在日本到處都是。
日本版的班班有冷氣政策，源於2017年豐田市一名小學一年級學生因中暑而死亡的事件，同年，政府馬上編列了預算。發展到今天，除了寒冷地區之外，幾乎每一間教室都有冷氣。
可是，在沒有做隔熱的教室，開了冷氣也沒有用。據東京大學前真之准教授的調查，以某小學位於最上層的
教室，在2023年7月室內溫度分佈來看，因為日照的高溫直接透過屋頂傳達到天花板，天花板的溫度竟然高達42度。
*圖說：最上樓層的教室，天花板溫度高達42度。（來源：實現零碳排之會）
在這樣的情況下，即便冷氣設定溫度17度，送出10度的冷風，因為建築沒有做隔熱，從外面入侵的熱能過大，室溫最多低到31度就無法再下降了。
日本的班班有冷氣，第二個挫折是因為沒做隔熱而虛耗的冷氣及其電費。
要認識這一點，得從一般日本學校教室的構造，及隔熱機能的缺乏說起。東北藝術工科大學教授竹內昌義，在窗戶廠商YKK營運網站的專欄裡，對此有一番解說。
除了少數大型私校外，大部分的日本學校教室在規格跟格局上，都是類似的。
以右撇子為標準，讓陽光從左邊的、南邊的窗戶射入，學生面向西邊的黑板，北邊則有窗戶與走廊（有走廊間隔日照相對較小）。這個從明治時代傳承下來的設計，用意在於，即便沒有電力，也有充分的採光可用。依法規，天花板高三公尺，窗戶面積為地板面積的五分之一。
就像許多學生感受到的「教室很冷」，這樣的教室不怎麼考慮到隔熱，自然冬冷夏熱。以前冬天時用煤炭、煤油（煤油加熱器），現在用的則是暖氣。至於酷暑，在裝冷氣之前，等於沒有因應的方法。近年中暑的孩子一個接著一個，甚至還有因此死亡的。
現在日本文部科學省制定的「學校環境衛生基準」，希望教室等學校場所的溫度，可以控制在17到28度之間。這還是修正過的，2018年之前是10到30度之間，非常寬鬆的標準。經過一番建設，截至2022年9月，學校教室有裝冷氣的比例為96%。
可是，在隔熱性能極低的教室裝設冷（暖）氣，可想而知效果會很差，電費算下來頗為可觀。
2022年底，香川縣29所縣立高校向家長收的空調電費，調漲超過兩倍，從日幣800元漲到日幣1800元（也有極少數縣市轉為公費負擔）。因為電費高昂，又會有意見說不要開，陷入進退不得的窘境。
第三，班班有冷氣政策，衍生出換氣不良的副作用。原本學校教室的設計，是透過大片窗戶大量的透風來降溫，可是氣溫高的話，開窗戶只會更熱。而現在緊閉門窗一直開著冷氣之後，導致二氧化碳濃度超標（下圖）。
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*圖說：因為開冷氣緊閉門窗，二氧化碳濃度大幅超標。
（來源：東京大學前真之准教授）
據前真之准教授實測某學校教室的結果（上圖），中午時因為開冷氣緊閉門窗，二氧化碳濃度最高超過2500ppm，遠超過文部科學省規定的1500ppm。據調查，學生們有47%表示注意力無法集中。
不管是開了冷氣室溫還是太高，電費負擔或二氧化碳濃度過高導致注意力不集中等問題，都可以透過改裝與隔熱大幅改善（待續）。