※封面圖片：「要求女川核電廠停止運轉訴訟」原告的民眾。（來源：民之聲新聞）
“連個能登半島地震的能字都沒有” —
要求女川核電廠停止運轉訴訟（上）
文：宋瑞文/媽盟特約撰述
今年台灣和日本都承受了少見的大地震，並且餘震不斷。和耐震、災害相關的事物因此受到矚目，年初發生在日本能登半島的大地震，也影響到了正在進行的核電停機訴訟。
4月17日下午，在宮城縣仙台市的仙台高等法院，正在進行一場關係當地女川核電廠重啟與否的訴訟，擔任原告的當地居民表示，若是像能登半島地震那樣，道路肝腸寸斷的狀況，結果一定會像福島核災那時，承受不必要的輻射被曝。
名為「要求女川核電廠停止運轉訴訟」的這場訴訟，自2021年11月開始，由附近17位石卷市市民擔任原告，先在仙台地方法院提訴，控告女川核電廠所屬的東北電力公司。2023年5月敗訴後，居民又上訴到仙台高等法院。
能登半島地震發生後，房屋倒塌、道路中斷等災象，暴露出核災避難計畫的各種弊病。
像是國家規定，核災演變到「全面緊急事態」時，核電廠半徑5公里內的居民要服用碘片並且避難，但海嘯來得太快，逃都來不及，沒有餘裕找出碘片服用。通信中斷的狀況，可能連避難指示都收不到。
半徑30公里內的居民，在輻射線量達一定程度之前，依照計畫要躲在房屋裡避免被曝，等待下一步的指示，但大地震可能讓房屋倒塌，根本無處可待。輻射線量若到一定程度，也要避難，但地震時許多輻射計測器損毀，如何知道何時該逃？
.jpg)
*圖說：女川核電廠。（來源：wiki）
此外，不管哪個階段，通信跟交通都可能中斷，無法按照計畫進行。加上地方行政人員處理災害已分身乏術，難以處理對災民進行輻射檢查、發放碘片等核災業務。
時間回到2024年1月31日，能登半島地震後不久，當時原告要求東北電力解釋，可以想見的種種難題要如何解決，而東北電力拖延至2月29日才提交「第一準備書面」，作為對原告質疑的回應。
東北電力在書面中表示：「原告的主張是以一起避難為前提，很明顯誤解了避難計畫。若是分階段並秩序整齊地避難就不會有問題。陸路、海路、空路都可以避難，或者逃到放射線防護設施等等各式各樣的對策，可以避免不必要的輻射被曝。」
然而，對照能登半島地震的狀況，東北電力的辦法顯然太過樂觀。當時多處道路中斷，航班、船班也中止。
「七尾市內的部分縣道出現了可達70公分的高度差」、「機場跑道出現了3公分的高度差因此關閉」、「直至2日上午中新潟港—兩津港班次仍然停航」（wiki）；放射線防護設施受到損傷；輻射計測站也多處損傷故障，連輻射擴散狀況都無法掌握，奢談避免被曝。
.jpg)
*圖說：「要求女川核電廠停止運轉訴訟」發行的新聞。（來源：原告原伸雄等）
在訴訟團發行的通訊裡，原告更是憤怒地寫道：「東北電力的回應，連個能登半島的能字都沒有！」遑論解決能登半島地震時的困境。不只如此，連法院要求的、向相關機關聽取意見也沒有做；至於最近做出核災避難時間試算的宮城縣府相關業務，一樣沒有觸及。
原告寫道：「東北電力只是不斷反覆地說：『事故發生時會有什麼具體危險，原告應負舉證的責任』、『無法開設做輻射檢測的場所』、『不能確保有巴士協助避難』；對於原告提出的種種具體質疑，用「分階段避難的話就不會塞車」等話語帶過，完全不足以消除疑慮。
※ 本文相關編譯與轉寫，承蒙上前万由子女士審閱。