從微電網到智慧城市—日本太陽能發展第一的濱松市（下）
文/宋瑞文（媽媽氣候行動聯盟特約撰述）
從介紹濱松市微電網的示意圖（下圖），可以具體地看到市內設施是如何構成一個微電網，並且互相串連，互通電力的有無。例如，下圖最上方的微電網，發電設施有三日污水處理廠的太陽能板，透過濱松市設置的送電線給三日國中。
*圖說：濱松市內的每一個微電網（網格）內都有發電與用電設施。圖片經翻譯軟體處理，用字略有出入。
（來源：濱松市簡報之太陽能裝設日本第一）
參與這項微電網建設的Cenergy電力公司的營業課長柳川雄大，對此提供了進一步的說明。
設有太陽能板的三日污水處理廠，是用電較少的設施。三日中學雖然是避難所，但沒有太陽能板跟蓄電池，用電程度為中等。它們之間有了送電線後，三日中學也能利用太陽能跟蓄電池了。
三日污水處理廠一整天的用電曲線比較平均，而三日中學在白天跟夏天用電尖峰較高。前者的用電需求高峰為39kW，後者為119kW，合計是158kW。在建設微電網之後，兩者合計的最大用電需求，降低到131kW，削減尖峰用電量27kW，降低供電負荷。
柳川雄大：「就像這樣，把用電型態不同的設施結合在一起，全天的用電需求曲線將會變得相對平緩，利用全體微電網，可以得到用電最佳化的狀態。」
像這樣的微電網，在濱松市有8個，稱之為「濱松grid 8」，出自官民合組的「濱松智慧城市推動協議會」所提議的計劃。該會顧名思義，最終目標是把濱松市打造為能夠做整體能源管理的智慧城市（Smart City）。
智慧城市，是把能源管理系統，從家戶範圍逐步擴大到大樓、工廠，及最終的整個城市。以家用能源管理系統（HEMS：Home Energy Management System）為例，能把家內發電、供電、蓄電設備統一管理，做最佳化的利用。
*圖說：濱松市能源管理系統EMS建設路徑。圖片經翻譯軟體處理。（來源：濱松市能源願景簡報）
2013年積水化學工業公司曾對1700 間搭載太陽能板與HEMS的智能住宅住戶統計用電狀況，由於消費者在透過HEMS了解用電狀況之後，往往會更加節能，結果有13%用電量少於發電量，也就是不需要買電還能賣電。能源管理系統的範圍越大，效益越佳，因此濱松市最終將會做到全市規模（下圖）。
*圖說：濱松市能源願景，最終將統合全市的發電用電蓄電設備，做最佳化的利用。圖片經翻譯軟體處理。
（來源：濱松市能源願景簡報）
在看到濱松市的能源成績與願景的同時，要注意的是，背後有著攸關成敗的整體考量。例如在微電網的部分，特別重視經濟上的合理性，畢竟，如果建設之後不划算，便無法持續利用，簡言之，「注重CP值」。
*圖說：在濱松市太陽能設施指導綱要，應避免建設的兩種區域，單單這部份就有17種。（來源：濱松市太陽能指導綱要）
在推動再生能源的部分，更制定了種種關於選址的規定，例如，在濱松市的太陽能設施指導綱要裡，規範了自然公園等，17種應該避免設置的區域，以及另外的，像是有水土保持之虞等17種，有必要慎重考慮的區域（上圖）。
*圖說：濱松市強制要求開發商通知周圍居民。圖片經翻譯軟體處理。（來源：濱松市簡報之太陽能裝設日本第一）
濱松市並強調，要賦予開發商周知附近居民的（一定要做的）義務（上圖），並要求「事前」通知，以說明會、家戶訪問等當面說明，無法當面說明者，要以寄送資料等方式仔細說明。還有，說明會等當面告知的過程，需做成會議紀錄並保存。
濱松市之所以對再生能源的選址如此講究，背景是日本的爭議案例。或許有人以為，和居民協調將導致事倍功半，但濱松市還是日本市町村裡的太陽能發展的第一名，又獲得日本太陽光發電協會JPEA頒獎肯定，足見避免爭議，才是推廣再生能源的硬道理。